记者从山西省政府法制办获悉，首部《山西省导游人员管理办法》(征求意见稿)出台，最大的亮点是将“小费”明确纳入导游合理劳动报酬中。

据了解，目前此办法还在向社会各界征求意见之中，社会各界有关人士均可登录山西省法制办网站提出意见和建议。

一位旅行社负责人对此认为，“小费现象”在国外非常常见，这已经是多年以来的“国际惯例”。根据地接社方面提出的要求，组团旅行社会在旅游合同上注明“建议给予约多少元/天小费”。在国外有很多导游完全靠“小费”生活，只要客人满意导游的服务，情理上是应该给的。不过给不给小费、导游服务费属于游客的个人自由选择，游客不满意导游的服务，可以减少或拒绝付款，可以在当地旅游管理部门投诉，也可以回国后向旅行社投诉，而旅行社方面也会追查原因，并视实际情况和地接社交涉。

《办法》提出，导游人员的劳动报酬由基本工资、补贴、绩效奖励及旅游者自愿支付的小费等部分组成。导游工资的多少，经职工大会(职代会)讨论或与企业工会(职工代表)集体协商，并在劳动合同中明确。严禁导游人员以零工资的方式带团或旅行社向导游人员卖团等行为。对于违规者，由旅游管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿十五至三十天，可并处五千元以上两万元以下的罚款；情节严重的，吊销《旅行社业务经营许可证》。

此外，《办法》还特别规定，山西省导游人员被评为国家级优秀导游员的，可以奖励并免下一年度的导游资格年审。